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打造会“呼吸”的海绵城市 建设生态宜居富美鹤城

来源: 鹤壁日报   发布时间: 2019年04月10日
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   岁月不居,时节如流。在樱花盛开的阳春三月,任你博:海绵城市试点建设也迎来了终期验收。

  回望过去,历经阵痛。鹤壁是一座缺水的城市,人均水资源量只有全国人均水资源量的五分之一,加之地处华北平原地下水漏斗南部,我们的母亲河淇河承担的水源供给压力越来越大。既要金山银山,又要绿水青山,成为资源型城市转型发展道路上的难题。

  城市改造,迫在眉睫。2015年,国家开始海绵城市试点建设。海绵城市是新一代城市雨水洪水管理概念,通俗地讲,就是城市能够像海绵一样,下雨时吸水、蓄水,需要时再把蓄的水“释放”出来加以利用,在适应环境变化和应对自然灾害等方面有良好的“弹性”。得知这一消息后,任你博:积极向国家申报。经过演讲答辩、专家评审,任你博:成为全国首批16个海绵城市建设试点城市之一,也是全省唯一入选城市。

  天赉渠修建整整100年后,鹤壁肩负起新时代背景下系统治水的历史使命。在市委、市政府的坚强领导下,市直相关部门及城区相关单位齐心协力攻坚,广大市民鼎力支持,总面积约29.8平方公里的试点区域内,绿地广场、城市道路、雨污管网、建筑小区、城市河道和水源地海绵化改造全面启动。

  3年多的不懈努力,呈现给我们的成绩是:经受住几场大暴雨考验;试点区域地下水位上升1.5米,地下水得到有效回补;消除黑臭水体,城市水系连通,为城市增添几分灵动;小雨不湿鞋,居民生活质量大大提升,群众获得满满幸福感……

  几年来,任你博:建设者和参与者大胆尝试、不断摸索,总结出一套可复制、可推广的“鹤壁模式”,对全域推广海绵城市建设意义重大。本文分四个篇章重点对黑臭水体治理、城市经受暴雨考验、人居环境显著提升、海绵城市建设带来的综合效益及总结出的鹤壁经验模式进行报道,全面展现人水和谐的城市新形象。

海绵城市建设呵护“绿色项链”,还百姓清水绿岸,为水润鹤城注入持久动力

  春意正浓,风景独好。淇河边、游园内……随处可见休闲锻炼的市民。4月4日,记者沿着淇滨区护城河(黄河路至九江路段)采访时看到,红色透水园路犹如飘逸的丝带,与护城河相依,许多市民来此散步;两岸草木青翠、花团锦簇,一派清新美丽的景象。这样的场景,放在几年前对护城河沿岸的居民来说,只能是美好的“梦想”。

  曾被列为城市黑臭水体的护城河,对周边群众的生活造成不小的影响,是市民反映强烈的环境问题之一。民之所望,政之所向。2015年起,借助海绵城市建设东风,任你博:集中力量打响“黑臭水体歼灭战”。

  雨污分流,彻底切断水体污染源

  “黑了治、治了黑”,周期性反复问题一度成为任你博:治理黑臭水体的顽症。

  “海绵城市试点区域内除淇河、二支渠、天赉渠外,其他水系水质较差,均存在黑臭水体现象,污染较严重的是护城河和盖族沟。由于试点区域北部部分区域雨污合流,生活污水、工业废水和雨水合流后直接排入护城河,加上污水收集处理系统不完善,降低了城市水体环境质量。”当日,记者在市海绵办采访时,综合组副组长马宇驰介绍,任你博:曾经对护城河进行过综合治理,但因污染源没有得到根本控制,治标不治本,治理效果欠佳。

  据了解,抓好源头控制需要一套对雨污水从源头管理、过程控制到末端治理的系统工程。“源头控制采用‘雨水地表、污水地下’的分流方式,过程控制主要采用地下顶管技术铺设管网,涉及的区域主要有小区和市政道路。”市住建局技术科刘金锋说,小区改造采用“合流管保留为污水管,新建线性排水沟等雨水收集系统”的方式,市政道路改造采用“合流管保留为雨水管、新建污水收集系统”的方式,避免出现管网混接、破坏路面等情况,还减少了工程量。

  在不破坏地面环境、减少对市民出行扰动的情况下,2016年至2018年,一场看不见的地下工程在城区北部开展,施工人员通过顶管作业,增设排水管网,实现雨污分流。

  针对商铺将生活污水排入雨水管网的问题,任你博:的策略是在末端环节把收集的污水截流至雨水管入河之前的污水检查井,同时采取防倒流措施,杜绝污水入河。为了防止新建雨水管线与市政排水系统错接,致使雨污分流不彻底,任你博:要求接口位置由主管部门审批,并由市政管理人员会同施工单位现场明确施工方式。

  河道清淤,水系连通,提升水体自净能力

  经过海绵城市水系治理后,护城河黑臭水体踪迹全无,水质清澈见底,两岸的生态环境也得到改善,沿线更是实施了绿化工程,铺设了亲水步道,摇身一变,成了生态文明建设的新亮点,市民散步休闲的好去处,建设富美鹤城又一道风景线。

  上午10时许,郝书堂和几个邻居带着各自的儿孙,沿着护城河的亲水步道散步。站在岸上,向南、向北望去,每一段亲水步道都有或锻炼身体、或欣赏美景、或放松聊天儿的人。“以前,这条河垃圾成堆、臭气熏天,俺都绕着走。现在,附近的老百姓都喜欢来这儿散步。”郝书堂指着护城河由衷地竖起了大拇指。

  记者注意到,护城河过水护坡铺着鹅卵石,并用铁丝笼制成的格栅进行固定。据施工单位负责人介绍,这是做的防渗处理。为了最大限度净化汇入的雨水,施工过程暗藏玄机——通向河道的每个雨水排水口都设置有雨水净化装置,这套装置最底部铺设一层透水土工布,依次向上覆盖20厘米厚的砂土、30厘米到40厘米厚的卵石,雨水经过层层过滤、净化后流入河道;河岸亲水步道一侧的边沟填充卵石,收集通过护坡流下来的雨水,再通过每隔一段距离设置的渗水沟将边沟净化过的雨水输送至护城河中;护坡铺设草皮,撒上草籽,起到延缓雨水流速、净化雨水的作用。

  除了对两岸截污、河道清淤、水生态修复,护城河还融合海绵城市建设理念,沿岸建设下沉式绿地、植草沟、雨水湿地等海绵设施,不仅提升了河道景观,而且提高雨水“自然积存、自然渗透、自然净化”的能力。

  如今,经过综合治理后的护城河一年四季有水,并且与其他几条城市水系实现了连通,水体生态系统自净能力得以恢复。

  在线监控,水体治理科学化、精细化、智能化

  在淇滨区淇滨大道中段鹤壁海绵城市建设管理有限公司监控室里,工作人员正通过电脑显示屏查看管网监控画面和传输来的数据。“通过在内河、排水管道内安装在线监测设备,雨季到来时,就可实时监测外排流量、河道水质指标等变化过程,用数据说明海绵城市建设成效及目标完成情况。”海绵城市监管平台开发技术负责人、中国城市规划设计研究院周广宇博士介绍。

  按照《鹤壁市海绵城市建设试点实施计划》要求,试点区域年径流总量控制率目标不低于70%,淇河水质不低于Ⅱ类,其他内河水质不低于Ⅳ类,且优于海绵城市建设前。

  2017年11月,海绵城市监管平台开始运行,实现项目管理、实时数据、监测评价、防涝预警等功能,并与“智慧鹤壁”平台互联。截至目前,该平台已收集大量水质、水量数据。同时,任你博:委托专业机构对试点区域内典型下垫面的面源污染进行检测和分析,并将海绵城市监管平台数据和下垫面监测数据用于模型率定,以科学评估海绵城市建设成效,让水体治理愈加科学化、精细化、智能化。

  根据最新水质监测数据,护城河黑臭水体已经消除,城市内河全部实现了IV类及以上水质标准,呈现出“水清岸绿”的美好景象;淇河水质在全省60条城市河流中连年排名第一,责任目标断面水质达标率100%;城区北部的盖族沟正在抓紧施工,黑臭水体有望彻底解决。

治理易涝点,道路、绿地、小区变身“大海绵”,城市“吐纳自如”,为平原地区治涝积累宝贵经验

  时间回到2018年6月25日下午到夜里,任你博:城区普降暴雨、局部大暴雨。暴雨过后,经过海绵城市改造的华夏南路、嵩山路等主干道表现“淡定”,人行道、机动车道上均无积水,护城河安全泄洪,珠江游园、南海湿地公园等调蓄塘蓄满雨水,居民生产生活等秩序井然。

  目前,我国不少城市仍无法摆脱“暴雨天看海”的窘境。在过去的3年里,任你博:得益于海绵城市试点建设工作的开展,经受了每年两三场暴雨的考验,试点区域变身“大海绵”,城市“吐纳自如”,也为平原地区内涝防治积累了宝贵经验。

  地处华北平原地下水漏斗南部,城市既要治涝又要治旱

  任你博:地处华北平原地下水漏斗南部,是一座典型的煤炭资源型城市,地下有巨大的采空区,既要面对时有发生的城市内涝困局,还要应对严重缺水、地下水位连年下降的问题。因此,海绵城市建设面临诸多挑战。

  暴雨是任你博:主要灾害性天气之一。市气象局提供的数据显示,任你博:夏季多年平均降雨量为354.8毫米,其中6月到9月累计降雨量占全年降水量的70%至80%。短时强降雨考验着城市排水防涝的能力。

  2015年以前,河道堵塞、淤积等原因致城市内涝的事件在任你博:时有发生,一些低洼地带则成了重灾区。比如,连接新老城区的东大线(安阳县铜冶镇东积善村至淇滨区大赉店镇)和快速通道的涵洞逢大雨必淹。“有年夏天下大暴雨,涵洞里的积水都快半人深了。”家住快速通道与京广铁路涵洞附近的居民王大全说。

  为何一场大雨就能造成城市内涝?“主要原因就是原有城市排水防涝工程体系不健全,一是现状雨水管渠设计能力较低,现有沟渠断面较小、坡度平缓,排水能力较低,没有达到现行规范所规定的雨水管渠设计标准;二是雨水管渠建设不完善,随着城市建成区不断扩大,城乡接合部等边缘地带的位置也在不断变化,造成了部分边缘地带排水管网不能及时铺设;三是‘卡脖子’现象较多,随着城市建设不断发展,部分排水明渠被改造成暗渠或暗管,部分明渠在穿越道路时以管涵代替桥梁,造成过流断面大幅缩小,一旦发生强降雨就会导致排水不畅,上游易内涝。”市住建局副局长刘尚海分析,落实海绵城市理念,就要从设计到建设再到管理上转变传统思维模式。

  从容应对暴雨,为平原地区治涝积累宝贵经验

  以往解决城市内涝主要靠快速排涝,而海绵城市是运用渗、滞、蓄、净、用、排等海绵措施,实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。

  护城河作为任你博:城区主要排涝通道,不少市民曾目睹过雨天河水漫堤的情况。这次海绵城市试点建设,护城河被列入重点改造项目,清淤、拓宽河道,部分过路管涵被改建为桥梁,增加了过水面,避免出现水流漫上路面的现象;京广铁路过东大线涵洞和过快速通道桥建设提灌泵站,在暴雨天气时能有效提高排水能力。

  “为了改变以往乱排乱放的状况,任你博:按照‘源头减排、排水管渠、排涝除险’的理念打造排水防涝体系。应对暴雨,排涝空间有预留、排口密度有约束、超标径流有通道、风险应对有预案。完成易涝点改造,并将‘雨水排放口收水范围原则上不能超过2平方公里’等实践研究成果作为强制性条款纳入海绵城市地方性标准。”刘尚海说。

  值得一提的是,2016年7月8日到9日、2016年7月19日到20日,任你博:分别遭遇252.7毫米、311.3毫米(超过30年一遇)极端降雨,海绵城市试点区域未出现严重内涝,局部积水点基本在半小时内消退,成功通过了暴雨考验。据了解,当时安阳、新乡、郑州等地均出现了内涝灾害。因此,任你博:的海绵城市建设为平原地区内涝防治积累了宝贵经验。

  除了对河道、易涝点改造,任你博:将道路、公园绿地、建筑小区均纳入改造范围,以发挥“海绵”作用。

  淇滨区淇河路西段的建行家属院就是此次改造的老旧小区之一。小区内杂草丛生的绿地变身小花园,植草沟、旱溪、雨水花园等散布其中;水泥路面更换为透水砖;新建透水停车场;楼房雨落管口增加雨水罐,收集屋顶的雨水,这些雨水可用于浇花、洗车……小雨不湿鞋,大雨无积水。20多年的老旧小区换了新面貌,附近小区的居民前来参观后,都希望自家小区能进行海绵化改造。

  地下水位止降回升,水生态得到明显改善

  在排走多余雨水、降低城市内涝风险的同时,让降雨尽可能多地渗、蓄至地下,回补地下水,是海绵城市建设应有之义。

  2015年4月启动海绵城市试点建设以来,任你博:通过雨水资源化利用、污水资源化利用等措施降低了地下水开采量,并通过源头海绵建设、水系生态修复等措施增加了地下水回补量,使地下水位的下降趋势得到了明显缓解。

  占地约18公顷、绿地面积达3成的新世纪广场,在海绵化改造前,绿化带高于路面,人行道为不透水砖铺装,雨水无法及时下渗;景观水池内水不流动,水质较差。改造时,在适当位置选择下凹式绿地、植草沟、生物滞留带等,收集绿地及周边雨水进行净化、入渗;部分园路、广场四周单侧人行道进行了透水砖铺装。如今,改造完成后的新世纪广场一年能留住10万吨降水以补充地下水。

  每逢降雨,下凹式绿地、旱溪、雨水花园、蓄水模块、透水砖等“海绵宝宝”都会喝足了水,等待自然入渗以补充地下水,一块块“小海绵”连接成“大海绵”,使城市“吐纳自如”。

  2012年至2017年,任你博:对分布于海绵城市试点区域及周边的4处地下水位监测点浅层地下水位进行了连续监测。市水利局提供的数据显示,试点区域地下水位在2012年到2014年间下降较快,如2012年地下水埋深为10.3米,到2014年达到了12.97米。从2015年起,海绵城市试点区域地下水位回升,2017年地下水位较2015年上升1.52米。

  “地下水位实现稳步回升,良性水文循环初见成效,为全域推广海绵城市建设具有借鉴示范意义。”刘尚海说。

  链接:地下水埋深,指地下水水面至地表的距离。当地下水埋深变小,意味着浅层地下水得到补充,地下水位相应抬升;反之,当地下水埋深变大,地下水储量减少,地下水位相应下降。

人水和谐 水城相融——以人为本的鹤壁海绵城市建设模式呼之欲出

  海绵城市这一概念对于每位鹤壁市民来说早已不再陌生,历时3年的海绵城市建设让鹤壁市民对海绵城市有了切身的认识和体会,一场降水足以见证它的神奇与魅力。“路上没积水了”“走路不湿鞋了”“环境变美了”是大家最普遍、最直接的感受。其实,海绵城市带给鹤壁人民的惊喜和福祉远不止这些。

  “环境变美了,生活更幸福”

  淇滨区三和佳苑小区建于2000年左右,由于年久失修,海绵化改造前,基础设施和绿化景观老旧破损,停车位严重不足,难以满足居民对美好生活的需要,在海绵城市建设中,该小区被列入了老旧小区改造计划。

  “啥是海绵城市?”“真的能吸水吗?”居民既好奇又期待。经过数月的海绵化改造施工,大家惊喜地发现:原先裸露的黄土不见了,取而代之的是具有储水模块的下凹式雨水花园;房前屋后的绿化带改造后,植草沟、生态停车位等“海绵元素”随处可见;原先坑洼不平的水泥路面现已被改造成具有透气、透水功能的沥青路面,下雨天再也不用“跳水坑”了……类似的变化在包括三和佳苑小区在内的老旧小区改造中比比皆是,为居民带来了满满的幸福感和自豪感。

  “海绵化改造真不赖,不花老百姓一分钱,是实实在在的民生工程,以前真是不敢想,小区的环境能改造得这么美,你说生活在这样的环境中咋能不幸福?”家住淇滨区建行家属院的居民窦文光满脸喜悦地说。

  据了解,在海绵城市改造过程中,任你博:结合民生需求,针对停车位改造、绿化提升和基础设施建设等配套工程,将一批老旧小区海绵化改造列为重要的民生工程,显著提升了居民的居住品质和生活环境,取得了良好的社会效益。

  “希望这样的游园再多些”

  4月的鹤城,繁花似锦,处处生机勃勃。散布在城市街头巷尾,连珠成串的游园绿地为市民提供了休闲健身、踏青游玩的好去处。4月5日,记者在淇滨区桃园公园看到,这里露天剧场、儿童游戏场、地掷球场、门球场等便民健身设施一应俱全,吸引了不少市民。

  通过设置在游园内的科普标牌记者了解到,这里的雨水花园、旱溪、下凹式绿地、蓄水模块等被具有渗水性的健康步道串联在一起,成为一块集收集、净化、储存、取水等功能于一体的“大海绵”。

  “雨水可以在旱溪中得到净化,然后被储存起来,枯水期时可以通过蒸腾作用,调节公园内的小气候。”市海绵办工作人员王森林告诉记者,不仅如此,沿水系还建设了1条自行车道和3条健康步道,并配备了健康自测室,引导大家自觉养成健康的行为方式和习惯。

  “希望这样的游园再多些。”市民张明远的话代表了不少市民的心声。“这里的跑道有弹性,踩上去很舒服,即使下雨天跑步也不会把鞋弄湿,真的很神奇。晚上这里还有水幕电影,也别有一番趣味。”张明远说。

  据了解,试点建设期间,任你博:共新建18处公园绿地,总面积达165公顷,绿化覆盖率提高了5.54个百分点,并于2017年顺利通过国家园林城市验收;试点区内水面率由3.3%提高至4.02%,基本实现了“步行5分钟即赏水景”。

  “水清了、岸绿了,臭水沟变成了景观河”

  鹤壁与淇河是一个生命共同体,淇河在全省城市河流中水质排名常年保持第一,是鹤壁人的骄傲。然而,这座城市却长期存在“过境河流水质与城市内河水质反差两极端”的尴尬,海绵城市建设正在打破这种尴尬。

  据了解,任你博:海绵城市改造试点项目突出了以人为本的建设理念,涵盖了绿地广场、城市道路工程、雨污分流改造与截污工程、河道治理、城市防洪与水源涵养、建筑小区六大类68项。

  作为城市水系之一的棉丰渠,昔日里在附近居民的眼中就是条臭水沟。实施海绵城市改造以来,棉丰渠有了脱胎换骨的变化:河道得到全面清淤,还建设了自然式驳岸,并设置了景观步道和亲水平台,如今成了一条名副其实的景观河。

  家住淇滨区桃园小区的市民张佳琪清楚地记得,以前一到夏天,棉丰渠边蚊蝇嗡嗡乱飞,夹杂着难闻的气味儿,大家都不愿意从棉丰渠边过。淇滨区合友花园小区居民张先生告诉记者,如今棉丰渠经过海绵化改造,黑水不见了,臭味儿也消失了,居民在附近散步时心情好多了,各项娱乐活动也丰富起来了。

  市海绵办工作人员王磊告诉记者,在海绵城市改造过程中,通过雨污分流改造、截污纳管、雨水排放口设置雨水净化装置等措施,试点区域内城市内河水质得到了显著改善。目前,老城区的汤河、泗河水系整治工作正在稳步推进,整治完成后,任你博:市域范围内将再无黑臭水体。

  如今,具有鹤壁城市特色的海绵化建设已初具规模,市民的生活环境和生态保护意识进一步增强,以水润城、以绿荫城的生态文明建设思想已成为鹤壁城市发展的基本遵循,人水和谐、水城相容的城市环境正在滋养哺育着鹤城百姓,以人为本的鹤壁海绵城市建设模式呼之欲出。

探索中前行 实践中创新 总结中提升——任你博:海绵城市建设取得预期成效

  作为全国首批海绵城市建设试点城市,鹤壁除了落实绿色生态理念推进城市转型,还担负着为本市乃至更广区域探索可复制、可推广的经验和模式。

  虽然申报成功,但如何建设海绵城市,真正做起来并不容易。历时3年多时间,任你博:在摸索前行、实践提升的过程中,按要求如期完成试点建设,取得了良好的社会效益和经济效益,并总结出雨污分流、内涝治理、跨地块雨水协调控制等六方面的经验与做法。

  雨污分流改造——模式源头控制,雨水地上流、污水地下走

  雨污分流是一个全国性难题,任你博:以海绵城市建设为契机,对试点区内的雨污合流管网进行了全面改造,探索出一些办法和经验。

  市海绵办负责人刘尚海介绍,原市规划局大院占地面积2600平方米,在改造前为雨污合流模式。通过采用“雨水地上流、污水地下走”的改造方式,在地表用线型排水沟代替传统雨水管线,将现状合流制管线保留为污水管,并结合雨水源头控制新建线型排水沟作为地表雨水转输和排放管线,既保证了效果又节约了成本。

  “对于‘泔水乱倒’以及阳台洗衣排水进入市政雨水管网问题,通过设置截污纳管和防倒流装置加以解决。”刘尚海介绍,归纳起来主要有5个方面:源头优先采用雨水走地表、污水走地下的方式;小区将合流管作为污水管,新建雨水收集系统;道路将合流管作为雨水管,新建污水收集系统;末端通过截污纳管控泔水,并设置防倒流装置;接口位置由主管部门审批,防止产生新的混接。目前,这种改造模式已在包括市水利局、市农业农村局等单位的10余个项目中得到推广应用。

  平原地区内涝防治——雨水排放口收水范围不超2平方公里

  城市建设中排涝空间的保留和保护是保障城市排水安全的根本,也是海绵城市改造的一项重要内容。

  “很多平原城市出现内涝,和雨水排放口的汇水面积、收水范围以及路面出现积水后不能顺利排放至水系(或绿地)有直接关系。”市海绵办工作人员王磊说,任你博:采取排涝空间有预留、排口密度有约束、超标径流有通道、风险应对有预案等措施,显著提高了试点区排涝能力。

  例如,在华北地区的降雨特征下,平原城市的雨水排放口收水范围原则上不宜超过2平方公里,任你博:将此条纳入设计强制性条款;在道路低洼点设置超标径流入河或入绿地通道,人行道开槽引流,有效避免了城市道路积水。

  跨地块协调控制雨水——利用公园绿地收水,降低改造成本

  在试点区域还有一部分新建项目,如商场和住宅小区,因其绿地率低、地下空间开发比例较高等原因,致使海绵化改造难度增加。“解决这些问题,就要通过建立跨地块雨水协调控制机制,利用周边公园绿地实现雨水控制,降低改造成本。”刘尚海说,市海绵办发布的《任你博:区域雨水排放管理制度》中明确提出,对于上位规划确定的雨水排放协调控制类项目,公园绿地的建设单位为责任单位,建筑小区应主动配合,提供项目的雨水管渠布置等信息,并逐步建立雨水排放协调控制的付费制度。

  据了解,任你博:海绵城市建设利用桃园公园、淇河调蓄塘、福田游园景观水池、护城河调蓄塘等区域,收集周边小区和道路汇集的雨水,从而减少了建设带来的扰动等影响。

  政府主导技术创新——出台创新激励机制,激发市场活力

  在市委、市政府的鼓励和主导下,一些机构通过技术创新,探索出了具有鹤壁特色的海绵城市建设模式。试点初期,任你博:便出台创新激励机制,明确奖励政策。推进过程中,市海绵办和鹤壁海绵城市建设管理有限公司的工作人员成为创新主体,结合任你博:实际情况,共申请专利12项,并通过与企业建立长期稳定的合作,实现专利产品的应用推广。

  为充分激发市场参与活力,鼓励发展“海绵”经济,任你博:出台了《任你博:支持海绵产业发展的实施意见》等相关优惠政策,从而推动了相关产业转型升级。“目前,任你博:多家商砼公司已实现量产透水砖、透水混凝土等海绵城市建筑材料,促进了海绵城市建设企业的培育和发展,形成具有可复制可推广的低成本海绵城市建设模式。”刘尚海介绍。

  立法保障促长效推进——明确法定职责,定期督导抽查

  为保证海绵城市建设不走样,任你博:第一部地方性法规《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》为海绵城市建设设立专章,督促任你博:各级人民政府及有关行政主管部门认真履行法定职责,严格依法办事;建立人大定期督导、督查制度,定期(每年一次)抽查各地区建设项目,确保法规有效实施。

  有了规矩,就应该遵守规矩,按照规矩办事。任你博:实行目标责任制,建立领导干部离任循环经济和生态环保工作评估审计机制,明确要求相关单位未按照海绵城市雨水控制与利用工程的规划、设计和建设的,要限期改正或追究相关人员的责任。

  城市知名度和美誉度提升——拉动第三产业发展

  任你博:成为全国海绵城市建设试点市以来,郑州、洛阳等省辖市以及陕西、山东等省一些城市的考察团先后到任你博:考察学习。海绵城市建设提升了任你博:的知名度和美誉度,已成为任你博:又一张城市名片,不仅刷新了城市“颜值”、展示了城市形象,还为任你博:转型发展提供了强劲动力。

  截至目前,任你博:共实施了273项工程建设项目和3项配套能力建设项目,实际总投资33.42亿元,投资完成比为102%。其中,利用国家资金12亿元、地方配套资金8.87亿元、PPP投资10.2亿元,其他形式社会投资2.35亿元。任你博:共孵化相关企业10家,带来就业岗位约1.3万个,实现财政税收约2.8亿元。

  海绵城市建设和投资,有效拉动了任你博:第三产业的发展。根据2014年至2018年鹤壁市国民经济和社会发展统计公报相关数据,全市第三产业比重从2014年的17.9%提升至2018年的28.1%。

  “海绵城市破解了鹤壁由资源型城市向生态型城市转型过程中的发展瓶颈,也为其他同类型城市转型发展提供了宝贵的经验和参考。试点验收,代表着一个阶段工作的完成,更代表着下一阶段工作的开始,海绵城市建设将成为鹤壁高质量发展进程中的‘新常态’。”市海绵办负责人刘尚海说。

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