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义马市人民政府2019年度履行教育职责情况自查自评报告

发布日期:2020-08-06 16:04 浏览次数: 字体:[ ]

  根据《河南省人民政府教育督导委员会办公室任你博:印发2020年对市级人民政府履行教育职责评价方案的任你博》(豫政教督办〔2020〕17号)文件精神,我市对照政府履行教育职责评价指标体系逐项进行了自查自评。现将有关情况汇报如下:

  一、基本情况

  义马市位于三门峡东部,1981年建市,总面积112平方公里,总人口17.09万人,辖7个街道办事处,35个社区居委会,其中2个涉农街道办事处、20个涉农社区居委会。义马市现有各级各类学校22所,其中:高中1所、初中4所、九年一贯制学校1所、小学10所(教学点4个)、教师进修学校1所、大中专院校1所—河南省能源工业技师学院、民办中小学1所—英山外语学校、业余体校1所、成人学校2所。幼儿园21所(其中公办幼儿园1所,企业办幼儿园4所,民办幼儿园16所)。全市现有教职工1387人,中小学在校生 14755人(其中高中学生2385人、初中学生2800人、小学学生9570人),在园幼儿5631人。

  二、主要做法及成效

  (一)贯彻执行党的教育方针情况

  1.加强党对教育工作的全面领导。紧紧围绕“办人民满意教育”总目标,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持高质量发展,坚持和加强党对教育工作的全面领导,坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建,不断提高教育治理水平,促进全市教育优质均衡、和谐发展。2019年6月,市委市政府成立了义马市教育工作领导小组,负责教育工作的总体谋划、指挥调度和组织协调。市委市政府高度重视教育工作,制定实施领导班子联系学校制度。市人大、市政协多次调研、视察教育工作,市纪委监委建立健全派驻教体局纪检监察组,全面加强对教育工作的领导与监督。

  2.强化教体系统党建工作。把党的政治建设放在首位,确保教育党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”。严格规范党内政治生活,推进基层党支部标准化规范化建设,民办教育基层党组织和党建工作实现了“全覆盖”。落实党风廉政责任,落实“一岗双责”,抓好教育廉政风险防控。目前,全市教体系统现有各级党组织 28个,党员605名,实现了中小学校、民办学校党组织和党的工作全覆盖。

  3.健全全面发展育人机制。一是坚持把德育放在首位。筑牢思想政治根基,在全系统开展“三亮三评三比”和“出彩义马教育人”活动,全年共推出36名优秀教师,组织系统党员到卢氏红色小镇、渑池刘少奇故居体验红色之旅,开展红色教育。二是注重未成年人思想道德建设。开展了“新时代好少年”评选活动、推选出一批事迹突出的青少年先进典型,利用身边事激励身边人,为未成年人成长营造良好环境;以“扣好人生第一粒扣子”为主题,积极组织各学校开展了未成年人思想道德教育实践系列宣教活动;结合全市教体系统“把灾难当教材 与祖国共成长”主题教育活动,在全市各学校举行“少年传承中华传统美德”系列教育活动。三是学校体育蓬勃开展。目前我市全国足球特色学校已达到8所,省级武术学校2所,市二中女子足球队在三门峡市学生阳光体育系统活动中荣获(县市区)二等奖,市五小足球队代表三门峡参加了2019年全国青少年五人制足球夏令营(河南)洛阳站活动等,举办了首届“校长杯”校园足球联赛等。四是学校文化活动成效显著。举办了义马市第八届中小学校园文化艺术节文艺汇演和第二届中小学生创客机器人大赛;组织全市3200余名学生开展了主题拓展活动,组织8批次1200余名学生开展了各类青少年研学旅行活动;举办了为期两个半月的“中国流动科技馆”河南巡展进校园活动,参观人数达33146余人次。

  (二)全面落实国家、省、市教育法律、法规、规章和政策情况

  1.贯彻落实深化教育体制机制改革。一是教育改革制度化。为了深化教育改革,全面提升教育教学质量,根据义马市教育实际,制定了《义马市基础教育三年攻坚行动方案》(义教育领[2019]1号)、《任你博:全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》等,确立了“绿色学校、文化校园、智慧课堂、和谐教育、均衡发展”五位一体教育发展理念和“学前教育全覆盖、义务教育夯基础、高中教育强突破、民办教育树品牌、体育事业创特色”五项行动计划,明确了教育改革的方向,保障了教育改革有序发展。二是办学模式多样化。为进一步优化教育发展布局,激发教育活力,义马市教体局依托中国教师报、洛阳师范学院课程与教育研究中心,借力清华附小的品牌效应,成功实现了义马市第五小学挂牌“清华大学附属小学义马互联网学校”;挖掘我市武术之乡底蕴潜力,积极与河南答森教育合作办学,创办了“义马市少林鸿庆文武学校”;拓宽教育办学渠道,合理利用跃进小学教育基础设施,建成了义马市特殊教育资源中心,有效盘活我市教育资源,丰富了学校教育合作新模式。三是学校管理创新化。为了创新学校管理育人新模式,深化学校教育教学管理改革,各学校结合本校实际,探索开发出了一系列教育新模式和特色亮点,尤其是市高中的“小语种教育”、市一中的“心生长教育”、实验小学的戏曲进校园、市五小的足球进校园、市一小和市四小的航模、东区小学的武术等教育模式,都在不同的教育领域取得了较好的成绩。

  2.深入推进教育现代化。全面推进学校信息化建设,全市所有中小学均建设了计算机教室、多媒体教室、电子备课室、电子阅览室,教学点建设了多媒体教室和校园网络。在各中小学实施“班班通”工程,为全市各学校的每个班级全部配备多媒体、电子白板等现代教育信息化设施,目前全市建成录播教室学校达到5所。

  3.强力推进教育脱贫攻坚。一是全面落实各类教育资助政策,及时足额发放资助资金,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。2019年共资助贫困学生2665人次,资助金额146.49万元;全年共为692名大学生办理国家生源地助学贷款512.29万元;同时通过“励耕计划”“滋蕙计划”,共为7名贫困教师和14名贫困生发放资助金9.8万元。二是扎实开展对口扶贫工作。按照义马市委市政府的工作安排和要求,全力开展对陕州区宫前乡的帮扶工作。组织开展“一对一”帮扶工作,选派4名学科骨干教师常驻宫前乡开展对口支教工作,先后开展6次大型教育教学交流活动,为宫前乡孩子们送去价值3万余元图书、球类、文具等文体用品。三是帮扶贫困户帮扶精准到位。为帮扶对象左发琴、温战旗送去价值2000元慰问物品,协调劳动就业和解决低保问题,使其具有“致富造血”功能,对左发琴女儿上大学送去2000元现金,确保包扶贫困户限时脱贫。

  4.强力推进高考综合改革。积极稳妥推进全市高考综合改革工作,广泛宣传考试招生制度改革政策。一是加快改善普通高中办学条件。利用薄弱改造资金完成了市高中宿舍楼维修;筹措资金对学校校舍进行了整修:2019年投资190万元,更换西校区门窗;2020年计划投资4800万元,对高中西校区进行改扩建。二是加大高中教师补充力度,2019年我市引进紧缺教师8名,通过中小学教师招聘,补充教师2名,共计补充教师10名。

  (三)全力促进各级各类教育发展情况

  1.推动学前教育普惠发展。一是提升普惠性资源覆盖率。结合我市实际,根据已有普惠性资源覆盖率,科学制定普惠性民办幼儿园认定工作的目标任务,积极宣传任你博:普惠性幼儿园的各项优惠政策,采取有效措施,确保到2020年普惠性学前教育资源稳定在85%。截止目前,义马市普惠性资源覆盖率已达到86.4%。2019年全市学前三年毛入园率达到94%。二是开展城镇小区配套幼儿园专项治理工作。加强学前教育监管,成立城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作领导小组,印发《义马市城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案和义马市无证幼儿园专项治理工作实施方案》,建立部门联动协调机制,充分发挥统筹协调作用,建立2020年城镇小区配套幼儿园规划建设情况复核摸排台账。在2019年台账的基础上,对小区配套幼儿园规划不到位、建设不到位、移交不到位、使用不到位等问题进行全面复核摸排,于2020年4月30日前完成复核摸排工作并建立台账。由住房城乡建设部门牵头督促建设单位于2020年12月底前移交到位,鼓励引导配套幼儿园的建设单位或产权人采取无偿赠与方式将幼儿园移交当地政府。

  2.巩固提高义务教育发展水平。一是保障义务教育阶段学生接受教育的权利。严格按照上级“控辍保学”工作要求,对全市所有学籍在册学生进行逐一摸排,确保每一名适龄儿童有学上、上好学。仅2019—2020学年,我市义务教育阶段入学率达100%,小学六年巩固率达96.3%,初中三年巩固率94.02%,义务教育辍学率为零。二是规范民办义务教育学校招生管理工作。2019年我市新引进民办义务教育学校(英山外语学校)投入使用,进行招生,填补了我市民办学校的空白,民办义务教育学校严格按照《义马市2019年义务教育阶段学校招生工作方案》规范招生。

  3.提高高中阶段教育普及水平。一是提升教学质量。自实施优生涵养工程,开展春风行动以来,义马市高考取得了“六连升”的骄人战绩。2016年本科上线人数达406人,其中,本科一批上线26人;2017年本科上线人数达504人,其中一本上线49人,高中优秀运动员史梦瑶被清华大学录取 ;2018年本科上线人数达444人,其中一本上线54人,600分以上4人;2019年本科上线人数达425人,其中一本上线67人;2020年本科上线人数达485人,其中一本上线88人,600分以上27人。三门峡市高中教育教学管理现场会于2016年、2019年两次在义马市举行,义马市教体局多次被评为三门峡市教育教学管理先进单位。2020年高中阶段毛入学率达到93.6%,实现了省定目标。二是完善普通高中教学管理规范。进一步强化教学常规管理,适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进,积极进行“行政班+分层分类走班”、行政班与教学班相结合的教学体制改革探索 ,建立选课走班教学管理机制。根据河南省新高考科目设置方向6选3共20种组合,根据学校的资源配置实际和学生个性发展需要,初期形成大走班、中走班、小走班三种走班模式,确保学生能按照自身的学科特长和志趣志向进行选学选考,获得实现全面和个性发展的公平机会,合理安排三年各学科课程,开齐开足课程。

  4. 快速推进职业教育发展。一是借智借力,高质量推进。2019年义煤技校成功升格为“河南省能源工业技师学院”,填补了我市高等职业教育的空白。二是提升职业教育服务地方能力。把握河南省能源工业技师学院成功创建机遇,支持学院依托现有煤化工专业优势,重点发展2-3个在全省有辐射带动作用的品牌专业,深化产教融合,积极把握洛阳副中心城市建设需要,加强与洛阳地区的校企合作,增强与洛阳的融合度,提升在全省技师学院中的位次,打造豫西地区职业学校标杆学校;抓住国家有利政策机遇,加快实施提质项目建设,将学院学历申请列入学校发展规划,做大做强技师学院职业学校品牌,成为我市教育转型发展的职教龙头,力争全日制在校生规模达到3000人。2019年义煤技校招生2200人,职普招生大体相当。

  5.促进和规范民办教育。一是积极落实民办教育有关政策措施,按照普惠性民办幼儿园奖补资金政策,申请拨付2019年普惠性民办幼儿生均奖补资金62.78万元。二是推动民办教育发展,我市最大的民办学校——英山外语学校已于2019年8月开始招生,首批招录一至七年级学生830余名,政府派驻公办教师15名到英山外语学校进行民办公助。三是加强社会教育机构治理。开展了城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理、第二批民办幼儿园办园行为进行督导评估、校外培训机构整治,为4家民办幼儿园发放了办学许可证,发布了20家有办学许可证白名单和14家关停黑名单,社会办学更加规范有序。

  6.优化和提升特殊教育。各学校均成立特殊教育教研小组,由副校长担任组长,由责任心强的骨干教师任组员,广泛宣传实施特殊教育提升计划的重要意义。2019年统计,全市适龄残疾儿童少年数74人,根据这一实际情况,义马市教体局于2019年依托跃进小学建立了一个特殊教育资源中心,总投资近60万,包含接待室、心理疏导室等两个特殊教育资源教室,改造了宿舍和餐厅,可供学生用餐和住宿,今年9月份投入使用,基本上解决了义马市辖区残疾儿童少年的入学问题。

  (四)统筹推进教育发展工作情况

  1.统筹抓好教体系统疫情防控。坚决贯彻党中央、国务院,省委、省政府任你博:学校疫情防控各项决策部署,疫情期间,按照“停课不停教、停课不停学”的要求,认真开展在线教育,全市中小学、师生分别通过河南省教育平台“停课不停学”学习专区参与学习,教师根据实际利用在线直播教学软件进行直播教学和互动交流。全市各级各类学校复学复课后,严格按照《河南省学校新型冠状病毒感染的疫情防控工作指南及流程图》,坚持科学防治、依法管理、分类指导、家校联防、医教联控,严格落实“四个全面”、“五个一律”“十个坚决到位”“三方案十制度”等疫情防控要求,加强中小学、幼儿园封闭管理,确保全市各学校顺利开学,确保师生身心健康。

  2.提高教育治理能力。一是加强学前教育监管。加大无证幼儿园治理工作,制定了《义马市“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动民办幼儿园专项整治工作实施方案》等文件,依照我市无证幼儿园考评细则,实行“一园一案”的模式,2019年给3家民办幼儿园办理民办教育许可证,取缔无证民办园4家,拟准入3家,拟取缔3家,拟整合2家,整改1家,所有无证园治理工作2020年底结束。二是加大校外培训机构管理。制定了《义马市任你博:进一步做好校外培训机构专项治理工作方案》和《义马市校外培训机构设置和管理办法》,2019年先后开展三次校外培训机构治理大排查,颁发校外培训机构办学许可证16个,取缔校外培训机构6家。积极落实年检年报制度。三是加强学校规划建设。2019年多方筹措资金加强各学校校舍整修、校园环境改善以及校园文化建设。其中,投资110万元,完成了市一中校园“七景三吧”建设;投资60余万元,对市三小、跃进小学等7所学校的房顶、围墙、厕所维修改造;投资200余万元,完成了市高中教学楼、食堂、电路改造,改扩建义马市高中西校区,争取2022年前建成投入使用,普通高中大班额得到有效缓解,逐年下降。加快市五小寄宿制学校步伐,完善设施,确保暑期达到食宿条件,今年9月份全面招收住宿生。

  (五)加强教育保障情况

  1.保障教育财政投入。一是保障教育财政投入。2018年全市一般公共预算教育支出32696万元,全市在校生21529人,平均一般公共预算教育支出15187 元;2019年全市一般公共预算教育支出32707万元,全市在校生20700人,平均一般公共预算教育支出15800元,保证了全市一般公共预算教育支出逐年只增不减,全市按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。二是全面落实各学段生均公用经费标准。严格落实各类教育生均财政拨款标准。按照幼儿园3000元、小学600元、初中800元、高中800元的生均公用经费拨款标准,足额及时拨付。三是确保各项政策落实到位。严格落实教育费附加、地方教育费附加征收、土地出让收益中计提的教育资金征收、管理、使用等相关政策,保证应征尽征,使用规范合理。足额征收、足额及时拨付到位,确保教育费附加和地方教育附加全部用于教育,市级财政资金优先保障教育投入,教师继续教育经费按照标准计提,并足额及时拨付教育部门使用。

  2.加强教师队伍建设。一是统筹分配教职工编制数量,实行教职工编制动态管理。2019年我市加强市级统筹,创新和规范中小学、幼儿园教师编制配备。进一步完善中小学教职工编制动态管理机制。考虑到每年教体系统内中小学教师调动的实际情况,及时为调动教师理顺编制,解决了调动教师评先、职评等后顾之忧。2019年为13名教师理顺了编制,服务期满特岗教师入编19名。二是积极学习“县管校聘”改革先进经验,为我市“县管校聘”改革的推行奠定基础。我市不存在长期空编、有编不补的现象,2019年通过人才引进、事业单位招聘共录用教师48名。 三是统筹师资配置,确保教师待遇。首先,我市严格落实中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。2019年中小学教师平均工资收入水平72226元,公务员平均工资收入水平69479元。特岗教师年工资3.52万元,住房、养老、失业、医保等社会保险按时缴纳,享受与公办教师同等待遇。其次,2019年7月起,按照《中共河南省委河南省人民政府任你博:全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》精神,开始发放偏远学校和教学点教师生活补助、班主任津贴、教龄津贴。超课时补贴、课后服务工作补助等在奖励性绩效工资中设立,予以按时发放。第三,积极开展占用中小学教职工编制和抽调借用中小学教师专项治理工作,2019年收回占用的中小学教职工编制5个。第四,强化乡村教师队伍。我市拓展乡村教师补充渠道,2019年入编特岗教师19名,全部到偏远学校任教。积极推动城镇优秀教师向乡村流动,2019年城区优秀教师到偏远学校支教教师8名。教师职称评聘向乡村教师倾斜,2019年通过绿色通道参加职评教师11名。

  3.提升教师培训实效。落实五级培训计划,提高乡村教师培训实效,义马市按照全省规划构建起以校本研修为基础的“国培”、“省培”、“市培”、“县培”、“校培”五级研修模式,建立“多层次培训、一体化管理”的培训机制。在实施“多层次培训”的工作中我们按照要求遴选“国培”、“省培”学员,并对参训学员进行教育管理,在各级培训中,分配培训名额向村小和教学点倾斜。今年组织 “国培计划”集中培训项目参训学员选派,培训学员55人;乡村教师参加培训26人;参加“市培计划”培训市级名师3人,农村教师1人;市级骨干15人农村教师6人。重视对乡村教师的培养,每年组织城区学校和乡村学校结对子帮扶,每学期组织名师到农村学校送教下乡,指导帮扶乡村教师业务水平不断提高。乡村学校积极组织本校教师进行校本研修寻找适合本校的教学模式、教学方法,教学质量稳步提高。

  (六)规范学校办学行为情况

  1.建立健全长效机制。建立由教体局牵头,多个部门共同参与的学校安全风险防控体系,先后出台了《义马市“校园及周边安全建设年”活动工作方案》、《义马市教体系统任你博:强力推进安全生产风险隐患双重预防体系建设的任你博》等文件,严格落实系统各学校安全主体责任,坚持党政同责、一岗双责,建立健全校园安全风险隐患预警机制、突发事件处置预案和快速反应机制。

  2.强化学生安全教育。充分发挥课堂教学的主阵地作用,把中小学安全法制教育纳入学校课程体系,扎实开展防溺水、防性侵、防欺凌、防违法犯罪及交通安全、消防安全、食品安全、网络安全等专题教育。中小学每月、幼儿园每季度开展一次应急疏散演练,增强师生安全意识和逃生避险能力。

  3.净化校园周边环境。强化学校食品安全主体责任,实行校长(园长)负责制,推进学校食堂实施“互联网+名厨亮灶”建设,落实集中用餐配餐制度,加强传染病防控工作。

  4.全面深化平安创建。健全完善“平安校园”创建机制,命名一批“平安校园”,创新奖励机制,实行动态管理,引导各学校和广大师生参与平安创建的积极性,共享平安建设成果。强化校园及周边警务室建设,完善警校联动工作机制。

  (七)教育督导工作情况

  全面深化新时代教育督导体制机制改革,依法设置市政府教育督导委员会,扎实开展各类督导和评估监测,将督导结果作为全市教育工作制定重大决策的依据,完善工作机制,建立管理制度,保证督导工作有效开展。积极参与黄河金三角教育督导协作区建设;2019年全市中小学、幼儿园实施责任督学挂牌督导全覆盖,开展幼儿园规范办园行为等专项督导,并将督导结果纳入各学校、幼儿园综合考评、年终考核,同时将督导发现的问题进行通报,限期整改。

  (八)2018年度政府履行教育职责整改情况

  1.任你博:“2018年财政教育投入不足”问题的整改情况。

  整改内容:2018年,一般公共预算教育支出未做到只增不减、普通高中生均一般公共预算教育支出未做到只增不减、普通初中生均一般公共预算教育支出未做到只增不减、小学生均一般公共预算教育支出未做到只增不减、幼儿园生均一般公共预算教育支出未做到只增不减。

  整改措施:一是强化预算管理,确保落实“三个增长”的要求。二是持续加大教育投入力度,财政教育资金优先保障教育投入,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年增加。三是进一步提高教育经费使用效益,确保教育经费在不断增长的同时,得到科学、合理、高效的利用。四是加大督导检查力度,督促“三个增长”的要求尽快落实到位,同时及时进行跟踪问效。

  整改效果:经过整改,2019年,义马市一般公共预算教育经费增长高于财政经常性收入增长32.13百分点。2019年,一般公共预算教育支出由2018年的22157万增长到2019年的31897万,增长43.96%。普通高中生均一般公共预算教育支出由2018年的13570元增长到2019年的16587元,增长22.23%;普通初中生均一般公共预算教育支出由2018年的16364元增长到2019年的19997元增长22.2%;小学生均一般公共预算教育支出由2018年的7992元增长到2019年的9553元,增长19.52%;幼儿园生均一般公共预算教育支出由2018年的8829元增长到2019年的10220元,增长15.76%。普通高中、普通初中、普通小学、幼儿园生均一般公共预算教育支出均做到了只增不减。

  2.任你博:“校外培训机构还未得到彻底治理”问题的整改情况。

  我市严格按照要求积极行动,召开教体、工商、人社、环保、建设、食药品、民政、消防等八部门联席会议,印发了《校外培训机构治理工作实施方案》和《校外培训机构管理办法》,并于2018年11月开展了全面排查; 12月份教体局联合八部门对义马辖区内所有民办校外培训机构的办学条件、安全保障、师资情况、收费情况、课程设置等方面进行了全面评定,针对各机构存在的问题排查小组下达了整改任你博;2019年5月下旬联合组再次开展校外培训机构排查整顿工作;2019年6月中旬,我们积极开展“回头看”活动,再次对辖区内校外培训机构办学条件、安全保障、师资情况、收费情况、课程设置等方面进行了全面了解,及时排除不安全隐患。

  目前义马市共摸排出培训机构84家,现有20家培训机构证照齐全被列入白名单,15家培训机构已经取缔,49家培训机构处在进一步整改阶段。2020年1—6月,因疫情原因,所有校外培训机构都未开学,下一步将按照上级要求,明确责任,切实加强日常监管,坚持谁审批谁监管、谁主管谁监管,健全监管责任体系和工作机制。通过多种途径加强政策宣传解读,形成良好社会氛围。按要求公布民办教育培训机构的黑、白名单,加强日常监管,督促存在问题尽快整改,形成有利于推进校外培训机构综合治理的良好氛围。

  3. 任你博:“教育督导保障机制有待加强”问题的整改情况。

  目前,我市已建立完善了市人民政府教育督导委员会,办公室设在义马市教育体育局,现有工作人员3人。政府教育督导委员会坚持督政与督学相结合的教育督导机制,依法行使督政、督学、评估监测工作职能,依法落实教育督导活动;加强教育督导机构队伍建设,聘任由教育教研骨干、管理专家等57人(其中责任督学16人)组成的兼职督学队伍,完善工作机制,建立管理制度,保证督导工作有效开展;建立健全教育督导责任区制度,全市中小学、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖;强化督学及教育督导人员培训学习,进行岗位培训、实践培训,提高思想水平和专业素养、专业技能,提升督学水平,提高督导工作质量。我市教育督导工作经费列入市财政预算。

  三、存在问题及下步工作打算

  虽然我们做了很多工作,也取得了一定成绩,但同教育发展要求相比,同先进地区相比,我市还存在一些不足之处,主要表现为:一是公办幼儿园“入园难”。二是教育均衡不优质。三是教师队伍结构老龄化。四是创新意识不强,管理体制机制不新。下一步,我市将从以下方面改进工作,推动教育发展水平不断提高。

  (一)思想政治抓筑基、重导向。立足立德树人,培根铸魂这一根本任务,狠抓师生的思想政治建设和德育工作。落实好习近平总书记在学校思政课教师座谈会上的重要讲话,办中国特色社会主义教育,用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。把思政课作为落实立德树人根本任务的关键课程,加强思政课教育力量,实施校长、书记带头上思政课制度,开展思想政治教育宣讲与讲座,加强红色教育、传承红色基因,教育引导师生红色初心不改。坚持德育为先,围绕立德树人、培根铸魂导向,以《新时代爱国主义教育实施纲要》、《中小学德育工作指南》为指导,推进我市学前教育、义务教育、高中教育以及职业教育全链条德育体系建设,把社会主义核心价值观贯穿于育人全过程,引导学生正确把握价值目标、理解价值取向、遵守价值准则,“扣好人生的第一粒扣子”。

  (二)学前教育抓普惠、促规范。加大对普惠性民办幼儿园的扶持,全市普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上;大力推进幼儿园“促规范,提内涵”创建工作,加强对幼儿园保教工作的指导和监控,加强幼师培训和专业素质提升,提高保教质量,抓好家园共育,杜绝幼儿园“小学化”现象。支持市直幼儿园、春天幼儿园进一步提高办园水平,提升我市学前教育品牌影响力。争创省级示范园1所,创建市级示范园1所。

  (三)义务教育抓质量、提素质。构建差异化、多样化、品质化教育体系,推动全市“一校一品”建设,打造一批区域和省级教育新品牌。依托市五小“清华大学附属小学义马互联网学校”资源,辐射带动实验小学、市外小建立覆盖全市各小学的区域内教育合作网络;加强与洛阳优质教育建立的合作友好学校,开展深度跨区域教育交流,推进全市各小学新生态教育发展。今年要全面消除56人以上大班额。

  (四)高中教育抓龙头、强突破。以落实市高中调研座谈会为抓手,打造基础教育龙头。加强调研会内容的落实督查,切实解决高中在管理体制机制的改革创新、教师待遇与引进、优秀生源流失、教学环境设施改善、支持和保障等方面的困难,推动高中“守正创新、补齐短板”,实现精细化管理,提升高中管理水平和教育质量,市高中2020年要实现高考本科上线人数、一本上线人数和“双一流”大学录取率均提升10%的目标,高一新生全市中考前100名市高中录取率达到60%以上。

  (五)民职教育抓形象、树品牌。把握河南能源工业技师学院成功创建机遇,支持学院依托现有煤化工专业优势,重点发展2-3个在全省有辐射带动作用的品牌专业,深化产教融合,积极把握洛阳副中心城市建设需要,加强与洛阳地区的校企合作,增强与洛阳发展的融合度,成为我市教育转型发展的新龙头,力争全日制在校生规模达到3000人。义马英山外语学校要积极探索义务教育阶段办学新模式,提升教育质量,扩大在周边县市的影响力,在校生规模达到1350人。

  (六)体育事业抓普及、创特色。引导全市学校积极申报特色学校和传统项目学校,强化学校体育传统项目与相关体育项目的训练和比赛,实现特色教育和比赛成绩的双突破。加强社会体育人才培养,支持和引导各单项体育协会结合自身优势,因地而宜的开展群众性特色体育文化活动。积极争取上级体育主管部门的支持,分阶段承办地市级武术赛事和省级以上专项武术赛事,不断提升义马“全国武术之乡”品牌度。



2020年8月6日

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